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    淘汰落后产能系列评论之一:顺势而为 化危为机

       更新时间: 2010-08-11 15:52:24   

        工业和信息化部8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,共涉及企业2087家,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。这意味着,我国淘汰落后产能工作取得实质性进展。而在这些企业当中,涉化企业占到了300多家,超过总数的七分之一,可谓任务相当艰巨。
       
        化工行业该怎样经受这场淘汰落后产能风暴的洗礼,又该如何走出落后产能的羁绊,值得全行业认真思考。

      按说,市场化最大的功能就是优胜劣汰,落后产能用不着政府如此大动干戈。但在目前我国转变发展方式、节能减排、应对气候变化等一系列任务紧迫,并且市场机制尚不完善的情况下,仅靠市场机制淘汰落后产能时间会很长、代价会很巨大。因此,必须有效发挥政府的主导作用,形成落后产能退出的政策体系。
     
      从国家层面讲,加快淘汰落后产能,无疑是当前转方式、调结构、提高经济增长质量和效益、增强经济发展后劲和可持续性的重大举措,也是推动节能减排、积极应对全球气候变化、走新型工业化道路的迫切需要,既是应时之举,也是着眼长远之策。按照工信部部长李毅中的说法,“只有淘汰落后产能,才能为先进产能腾出市场空间”。

      为坚决而有效地淘汰落后产能,各级政府此前做了大量工作,化工行业的不少企业对此也有了一定的思想认知和心理准备。但面对政府如此不留情面地公布名单,如此不留余地地设置时间“大限”,还是令不少化工企业措手不及,深感切肤之痛。比如,电石企业“上榜”的有39家,需淘汰落后产能74.47万吨,牵涉到的资产数额高、就业人数多、转产困难大等诸多问题,这些企业能否经受得往,能否得以浴火重生,令人捏着一把汗。但痛定思痛,置身于不可阻挡的低碳经济大潮,企业唯有顺势而为,化危为机,才是应对正道。
     
      首先要吃透国家政策,依托政府支持。今年以来,国务院相关文件从完善政策约束机制、激励机制和监督检查机制等方面,明确了促进落后 2000 能退出的政策措施。只有吃透这些政策,争取政府支持政策,才能把冲击减到最小,把发展的有利条件用到最足。
     
      其次,要积极主动地加快调结构、转方式步伐,推进产业优化升级。本轮“上榜”企业,能够更加深切地体味到“置之死地而后生”的含意。事实上,只有淘汰落后产能,才能改善产品结构,提高产品质量,增加企业效益;才能缓解产能过剩矛盾,保障供需平衡,避免市场大起大落,促进产业健康发展;才能优化产业结构,提高技术装备水平和产业竞争力,实现企业和行业由大变强。一句话,只有淘汰落后产能,企业和行业可持续发展才有更大的空间。
     
      再次,要砥砺斗志,常思革新,努力提升产业整体水平。落后是一个相对概念,今天的落后产能放在几年、十几年前是先进的,而今天的先进或许再过几年又会成为落后。因此,淘汰落后产能永远没有止境,只有追求“苟日新,日日新,又日新”的境界,长思进取,不断革新,化工行业和企业才能不落伍,才能不断焕发活力青春。

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