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    印度对华光伏产品发起反倾销调查

       更新时间: 2017-08-08 09:34:58   中国经济周刊

      从欧洲到美洲又到亚洲,中国光伏产品的“出海记”,可以称为 “双反记”。最近,中国企业面临的对象又换成了印度。

      7月25日上午,商务部新闻办公室对外发布消息称,7月21日,印度商工部发布公告,对自中国大陆、台湾地区以及马来西亚进口的光伏电池及组件发起反倾销调查。

      商务部97资源中文字幕救济调查局局长王贺军就此表示,希望印方着眼全局,对此案采取慎重态度,严格依规开展调查,避免滥用97资源中文字幕救济措施。

      莫迪希望复制“古吉拉特邦的奇迹”

      2014年5月26日,出身平民的印度新总理纳伦德拉·莫迪宣誓就职,正式开始领导这个世界第二人口大国。

      舆论纷纷认为,莫迪之所以能够高票当选,是因为他创造了“古吉拉特邦的奇迹”。

      在莫迪连任古吉拉特邦首席部长期间,开始大规模发展太阳能。仅用5年时间,该邦就成为印度太阳能发展的领头羊,装机达3000兆瓦,相当于印度全国太阳能装机的40%。可以说,莫迪为古吉拉特邦带来了24小时不间断的供电,成为印度为数不多的“不缺电”地区。

      莫迪曾表示:“我们应该集中精力生产可再生能源电力。上天赋予我们如此多的可再生能源,如果对其加以利用,印度将不再需要煤炭,也不用高价进口石油产品。”

      《经济学人》杂志评价称,莫迪在古吉拉特邦就已经创造了一项令人嫉妒的纪录。莫迪被认为是印度史上首位具备能源产业知识的总理,扩大清洁能源生产将是莫迪政府在能源发展方面的首选政策。

      因此,从上任伊始,莫迪开始大刀阔斧进行改革,举全国之力大力进行能源建设,他将太阳能视为印度能源供给的“终极解决方案”,提出了到2022年实现100GW光伏装机的远景目标。

      在政府有形之手的刺激下,印度的光伏市场急剧扩大。

      国际可再生能源署数据显示,2015年印度新增光伏装机1.905GW,同比增长141%,在全球各国新增光伏装机中排名第五,仅次于中国、日本、美国、英国。

      基础薄 2000 弱赊账流行,印度光伏的蛋糕不好吃

      显而易见,印度已经成为一个潜力巨大的光伏市场。从地理位置和区域经济考量,中国企业成为印度迫切需要的助力。

      印度知名分析机构BrgeToIndia发布的《印度太阳能地图(2016年版)》显示,2016年印度前10家组件供应商有8家来自中国。相较于2015年只有4家中国组件供应商,这两年参与印度新能源市场的中国企业越来越多。据初步统计,目前印度光伏装机量约70%采用的是中国厂商的组件产品。

      根据中国光伏行业协会统计数据,印度今年装机量将从去年的约5GW增长至9GW,成为继中国之后的全球第二大市场,也是中国最重要的海外光伏市场。

      《印度斯坦时报》报道,近年来印度光伏市场发展迅猛,光伏发电能力在过去3年增长了3.7倍,这也受益于中国出口的价格合理、品质优良的光伏电池及组件。

      英利集团公共关系部负责人王志新对介绍说:“印度是太阳能重要的新兴市场,占中国产光伏组件海外市场份额的40%以上,同时也是英利重点开拓的海外市场。印度本土组件厂商产能较小,实力薄弱,但是下游电站市场潜力巨大。”

      2013年,欧盟对中国光伏企业实行反倾销、反补贴终裁,中国企业不得在欧盟以低于承诺的最低价格销售,同时也设定了中国光伏企业在欧盟市场份额的上限。

      从那时起,中国光伏企业开始选择开拓海外新兴市场,日本、印度成为中国光伏企业布局的重要区域。与此同时,印度的本土光伏组件产能不足,无法满足印度政府的计划,庞大的需求缺口吸引了众多国外光伏企业进入印度市场。

      但是,印度的光伏蛋糕好看却不好吃。

      2015年5月,在印度总理莫迪的见证下,天合光能同印度Welspun超碰97资源站签署了合作谅解备忘录,双方合作拟在印度建设1GW电池、1GW组件97资源站在线视频基地。但是,目前该项目建设生产基地的目标都还没完全落实。

      不仅如此,印度薄弱的生产能力,也成为阻碍。一家光伏企业负责人吐槽:“从上游多晶硅到硅片、电池,再到最后的组件,以及配套的辅材,印度本土生产能力非常薄弱。中国光伏企业在印度设立工厂,但所需要的原料,还是需要从中国运过去。”

      更为糟糕的是,不少投资者认为,和印度企业做生意还必须承担信用风险。

      天合光能首席运营官朱治国透露,5年前,印度一家本土组件97资源站在线视频商向天合购买组件,货款长期不到账,天合通过法律诉讼途径,直到今年货款才全部结清。

      一家中型企业的负责人更是直言,印度普遍流行赊账,投资环境并不是那么理想。

      今年下半年中国对印度光伏产品出口或激增

      “印度政府发起‘反倾销’调查,势必严重影响中国产组件在印度的市场份额,对其下游电站项目的发展也会带来灾难性的后果。”英利集团公共关系部负责人王志新接受采访表示,英利对印度政府此举深表遗憾,希望印度政府可以用发展的眼光客观看待太阳能产业的发展趋势,公正地对所谓的“反倾销”问题进行判断。

      王志新认为,和过去不同,中国光伏企业“走出去”的方式早已升级,对印度光伏产业可以起到积极作用。

      中国光伏企业已经不再单纯出口光伏组件,而是进行电站建设、EPC总包服务。很多走出去的光伏企业通过对外承包工程向海外市场输出资金、技术和服务,成为提供能源综合解决方案的供应商。

      中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长张森表示,今年全年中国对印度出口的光伏产品占比仍将超过一半。预计今年下半年,中国对印度光伏产品的出口将激增,印度进口商会争相在反倾销税征收之前进货。印度或将在2017年维持中国光伏产品第一大出口目的国的地位,但2018年之后,中国对印度光伏产品的出口情况将不容乐观。如果印度对中国光伏产品进行反倾销调查,中国企业必须学会两条腿走路。

      

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    文章关键词: 光伏产品
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